宜賓新聞網
 
首頁 新聞動態 扶貧言論 政策法規 扶貧直通車 區縣展示 扶貧典型 脱貧榜樣 第一書記日記 數據平台 信息展台
 
 當前位置:扶貧頻道 > 新聞動態 > > 正文
 
宜賓高質量打贏脱貧攻堅戰 攜手邁步全面小康
2020-12-30 11:21 來源:宜賓新聞網

屏山柑橘產業。(資料圖).jpg

屏山柑橘產業。(資料圖)

12月的屏山,漫山遍野的柑橘林中墜滿了飽滿圓潤的“金果果”,碧綠與金黃交接,好一派豐收的景象。近年來,屏山縣依託240平方公里的富硒土壤優勢,着力發展以柑橘為主的“金色”產業,為老百姓架起了一座致富之橋。

隆冬時節的高縣可久鎮高嶺村,山坡上滿是層層疊疊的茶園。高嶺村位於高縣“百里茶桑旅產業長廊”區,全村有1.1萬畝茶園,70%以上的村民從事茶葉生產。“茶泡飯,味道好!”該村貧困户嚴銘華樂呵呵地説。他在幫扶幹部和村“兩委”引導下種茶7畝實現增收脱貧,“茶泡飯”吃得有滋有味。而喜吃“茶泡飯”的茶農,高縣有近5萬户。

“十三五”期間,在脱貧攻堅戰中,宜賓緊扣“兩不愁三保障”目標,下足“繡花”功夫。截至2019年底,宜賓市38.79萬人貧困人口全部脱貧、471個貧困村全部退出、5個貧困縣全部摘帽。

平坦的鄉村產業道路通達四方。(資料圖).jpg

平坦的鄉村產業道路通達四方。(資料圖)

突出產業就業 增強造血功能

宜賓依託五糧液、川茶集團等龍頭企業,在貧困地區因地制宜發展竹、茶、牛、豬、蠶、油樟、釀酒專用糧等“6+3”特色優勢產業,471個貧困村均確定並發展了1個以上主導產業,每個村建立起不低於50萬元的產業扶持基金。

同時,完善利益聯結機制,引進和培育龍頭企業、專合組織等經營主體,構建龍頭帶動、合作經營等利益聯結新機制,着力解決整體帶動與貧困户自身發展能力問題,確保產業發展與貧困户脱貧增收緊密結合。

宜賓還大力促進就業增收,引進培育壯大智能終端、紡織、農產品加工等勞動密集型企業,在同等條件下優先招聘符合條件的貧困羣眾,引導企業在貧困村設立“就業扶貧車間”,帶動貧困羣眾就地就近就業。同時,建立項目整合引領機制、投入保障機制、財政保障機制,2016年至2020年中省市縣各級財政累計投入專項扶貧資金52.27億元,年均增幅39.3%;“四項扶貧基金”規模達6.6億元,扶貧小額信貸25.27億元、貸款户4.5萬户;5個貧困縣統籌整合資金投入32.52億元,行業扶貧投入專項資金438億元,有效破解了脱貧攻堅投入瓶頸。

專業合作社股民分紅,村民們領到了“紅票子”。(資料圖).jpg

專業合作社股民分紅,村民們領到了“紅票子”。(資料圖)

突出模式創新  帶動持續增收

宜賓創新“五補五改”投入模式,將財政扶貧資金股權量化到貧困户,創新補改投、補改金、補改購、補改保、補改貼“五補五改”模式,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,直接撬動社會資本60億元、金融資本45億元,確保了扶貧資金集聚投入,被《光明日報》刊登推廣。

創新“借牛還牛”扶貧模式,把財政扶貧資金入股肉牛養殖合作社,以“借牛還牛”方式帶動貧困户進入合作社,形成“養殖收益+保底收益+二次分紅”的“借畜還畜”扶貧模式,推動貧困羣眾在產業就業上穩定增收,入選中央改革辦《改革情況交流》《改革案例選編》。

宜賓還創新推出“歇幫”機制,以“負面清單”方式,倒逼貧困户提高脱貧積極性,變“要我脱貧”為“我要脱貧”,破除貧困户“等靠要”思想,被《人民日報》《光明日報》等媒體宣傳報道。

高縣龍溪茶業科技示範園茶葉基地。(資料圖).jpeg

高縣龍溪茶業科技示範園茶葉基地。(資料圖)

突出動態幫扶  構建長效機制

宜賓堅持“監測預警+動態幫扶”,創新建立紅黃綠“三色”貧困預警監測機制,圍繞“兩不愁三保障”實現情況開展一月一監測,突出抓好1803户脱貧不穩定户、2198户邊緣易致貧户和2353户非建檔立卡特殊困難户幫扶工作,確保“零返貧”“零致貧”目標。

堅持“扶持就業+應急處置”,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在已出台支持農民工就業創業8條政策措施的基礎上,又出台促進貧困勞動力務工就業專項行動計劃,出台“四個一批”激勵措施,幫助年初受疫情影響的5.05萬貧困勞動力全部實現就業;積極應對今夏特大暴雨洪澇災害,將近1000名受災貧困户納入監測範圍,對住房損毀、收入受影響的貧困户,分類採取“臨時安置+住房保障”“增設公益崗位+低保兜底”等方式解決。

堅持“全域試點+長效機制”,成功爭取全省相對貧困長效機制全域試點市,探索開展黨建引領統籌發展、相對貧困識別監測、責任落實成效考核等7大解決相對貧困的長效機制,對症下藥、靶向精準實施制定幫扶措施,全面鞏固脱貧成果。

宜賓美麗鄉村一角。(資料圖).jpg

宜賓美麗鄉村一角。(資料圖)

加強東西部扶貧協作 推動脱貧奔康

東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,自2017年浙江省嘉興市海鹽縣與屏山縣確定為結對幫扶關係以來,圍繞組織領導、人才交流、資金幫扶、產業合作、勞務協作、攜手奔小康、消費扶貧、社會幫扶等方面,簽訂了《嘉興市—宜賓市東西扶貧協作和兩市深化發展合作框架協議》,堅持扶貧協作與區域合作有機結合,從政策、人才、資金全方位推進。一系列成果也在顯現,在2018年,宜賓市東西部扶貧協作工作成效考核綜合評價位列全省第一位。

在東西部扶貧協作中,宜賓搶抓浙江省嘉興市海鹽縣幫扶屏山縣的機遇,合作共建浙川紡織產業扶貧協作示範園,已簽約紡織企業32家、計劃總投資270.2億元,2019年實現產值17億元,幫助4000餘人實現就業,其中貧困户1042人脱貧,被評為全國紡織產業轉移示範園區、四川省特色產業基地,成為浙江省、四川省產業合作的典範和帶動一方精準長效脱貧奔康的重要平台。這既為宜賓屏山縣脱貧攻堅提供了可持續的支撐力,又為東西部扶貧協作探索新路徑、提升新實效提供了現實借鑑。

宜賓市紀檢監察系統護航屏山脱貧攻堅先鋒隊收集羣眾意見。(資料圖).jpg

宜賓市紀檢監察系統護航屏山脱貧攻堅先鋒隊收集羣眾意見。(資料圖)

強化監督  為脱貧攻堅護航

脱貧攻堅戰打響以來,大量的資金和項目投入到脱貧攻堅一線,如何強化監督,確保脱貧攻堅廉潔高效推進?圍繞扶貧資金管理、扶貧項目推進、扶貧責任落實等監督重點,宜賓市紀檢機關連續四年開展了扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治。

一方面,紀檢監察機關會同脱貧攻堅領導小組成員單位組成專項督查組,堅持“見人、見項目、見資金”,深入貧困户家中、扶貧項目現場,常態化開展監督檢查,並通過“發點球”方式督促問題整改到位。另一方面,強化蹲點督導,在全市範圍內選取了9個扶貧任務重的鄉鎮,由市紀委監委領導班子成員定點包鄉調研督導,各縣(區)紀委監委也同步建立了班子成員包鄉制度。

針對扶貧領域資金項目量大、面寬、點多、線長的特點,市紀檢監察機關持續加大執紀問責力度,2016年以來,共查處危房改造等項目審批、扶貧資金監管使用、低保救濟等扶貧領域突出問題971個,處理1369人,其中,給予黨紀政務處分717人,組織處理652人,移送司法機關30人。強有力的監督執紀,持續推動扶貧領域作風轉變,有力推動了扶貧領域的不敢腐、不能腐、不想腐。從2018年開始,宜賓市查處的扶貧領域腐敗和作風問題絕對量和相對量出現“雙下降”。

如今,宜賓市實現了所有貧困縣摘帽、所有貧困村退出、所有貧困人口脱貧的脱貧攻堅既定目標,全市人民正攜手邁步全面建成小康社會。(記者 趙雪松)

(編輯:周霜 責任編輯:胡潔)
 
宜賓精準扶貧總目標
  《中共宜賓市委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保先於全省全面建成小康社會的決定》提出,到2017年完成減貧目標任務80%以上,到2019年實現貧困人口全部脱貧、471個貧困村和5個烏蒙山片區貧困縣全部“摘帽”...[詳細]
 
 
 
 
 
 
CopyRight,YBXWW.COM,Inc.All Rights Reserved 未經書面授權,不得複製或建立鏡像 宜賓新聞網版權及免責聲明
宜賓新聞網精準脱貧信息中心製作 服務熱線:0831-5108189